会議：令和3年6月保健福祉委員会 ／ 開催日：2021-06-21 ／ 役職：委員（保健福祉委員会） ／ 出典：さいたま市議会 会議録検索システム
クーポン券発送が遅れる原因と印刷体制
◆神坂達成委員 じゃ、よろしくお願いします。端的にお伺いしたいと思います。
様々お話を聞いている中で、一つは、クーポン券が早期に発送できないと、これが完了すればかなりの割合で課題が解決をするのかなと思って聞いておりました。
そこで、ちょっとお伺いしたいと思いますけれども、まず、このクーポン券ですけれども、一番遅れる理由、目詰まりしている原因は何でしょうか。
◎新型コロナウイルスワクチン対策室長 印刷は、もう委託業者さんにかなり夜遅い時間まで印刷をしていただいたり、封入のほうも機械で行っていただいておりますので、もう、あとはその作業になります。印刷業者さんの。
〔何事か言う人あり〕
◎新型コロナウイルスワクチン対策室長 封入も印刷も……
〔何事か言う人あり〕
◎新型コロナウイルスワクチン対策室長 一括してやっていただいています。
◆神坂達成委員 そこに例えばさらに増員をお願いするということは無理なんでしょうか、増刷。また、１社でやっているのかどうか分からないけれども、さらにそこから違うところに外注をしてもらうとか、仕事をシェアしていただくということはできないんですか、それを早める。
◎新型コロナウイルスワクチン対策室長 私どももこの発送スケジュールを決める際に、印刷業者を分けたりとか、あと人の増員などを考えまして、業者に確認しましたところ、まず、印刷も封入も全て機械で行っております。今、24時間、印刷機を回していただいているような状況でございます。
別の印刷業者さんと手分けしてというのも考えたんですが、印刷の型番というんでしょうか、こういったものを作成するのにとても時間がかかるということでして、特にバーコードがついているシール、これに時間がかかるということで、それをするのであれば、もう今、そちらの業者さんは納税通知書とか様々な市の印刷物を請け負っている慣れた業者さんでありますので、そちらにこのスケジュールでお願いしたほうが早いというふうに市として判断いたしました。
シールの必要性とダウンロード方式
◆神坂達成委員 当初、そのような判断をしたということで、それはしようがないのかなと思います。でも、どうなんだろうかな。それが本当に正しいことなのかなと、若干疑問を持ちます。
そこで、例えば、今、シールが必要だということでありましたけれども、シールの中でも一番必要なのは何ですか。マスト、番号。
◎新型コロナウイルスワクチン対策室長 接種クーポン券という……
〔何事か言う人あり〕
◎新型コロナウイルスワクチン対策室長 接種をしたというシールですね。あと……
〔何事か言う人あり〕
◎新型コロナウイルスワクチン対策室長 そうです。その下半分の部分ですね。予約をする際には、この上の部分が必要になりますが、実際に接種する際には、この下の部分とシールが必要になります。
◆神坂達成委員 分かりました。
できないことを言ってもしようがないので、幾つかお聞きをしたいと思いますけれども、例えばこれから若い人がどんどん接種が進む中で、シールはできないかもしれないけれども、ダウンロード方式とかそういったものは取れないんですか。今、大学入試もほとんどダウンロードでやりますね。そういったことは御検討できないんでしょうか。ほかの案内とかいろんな書類とかありますけれども、こういったものは、もうほとんどの方が自宅で印刷できる可能性がありますね。これを袋詰めしなくても。この部分はホームページから引っ張ってくださいねと。例えばこういうのだって、予約ＩＤとかパスワードさえあれば接種ができるわけじゃないですか。これだけをお伝えすれば、もっと効率的に進むんじゃないかなと思うんですけれども。
◎新型コロナウイルスワクチン対策室長 予約については、パスワードで予約ができるのでお教えしたいところなんですが、接種券がないと、その医療機関さんで接種したということをさいたま市に請求する際に、そのシールに貼った書類がないと医療機関が請求することができないというところがございまして、簡単にパスワードとアカウントだけを教えてというのがちょっとできないのが現状です。ちょっとすみません、答えになって……。
大規模接種会場・職域接種との比較
◆神坂達成委員 さっき金井委員が御質問されていたと思いますけれども、例えば小平市とかそういったところ、国でですよ、大規模接種会場で接種をする場合は、クーポン券がなくても来ていただければ、市のほうで先行して発行するのかな、番号を教えているのかな、ちょっと分からないけれども、そういった形も取っていますよね。
◎新型コロナウイルスワクチン対策室長 東京都の自治体の例ですと、予約をする際にパスワードとその番号をお教えして、接種に行くまでの間にその発送物を御自宅のほうに郵送するということですので、実際に接種に行くときには、やはり接種券が必要になると思います。
◆神坂達成委員 そうすると、それが可能なのは職域接種の場合だけだよということなんですかね。
◎新型コロナウイルスワクチン対策室長 そうです。
郵便の配送量とメール便の活用
◆神坂達成委員 分かりました。
それと、じゃ、もう一つが発送についてお聞きをしたいと思いますけれども、よく漏れ伝え聞くところによると、１日の郵便の配送量が限界が５万通から６万通ということでございましたけれども、これについてはどうなんでしょうか。目詰まりしているということはありますか。
◎新型コロナウイルスワクチン対策室長 市内の郵便局５か所に発送します。郵便局の方とも調整をいたしまして、私どものほうでその日に出しますと、１回で５万件とかいう数になってしまいますが、その翌日には郵便局の方が仕分をして、二、三日かけて配送していただくということで、やはりちょっと郵便局の方も大変なんですが、段階的にお渡しをする場合もございます。
◆神坂達成委員 一つは、郵便もそういった意味では非常に大変な思いをしていると。
そこで、お聞きをしたいんですけれども、例えばメール便を使えませんか。クロネコヤマトとか佐川急便とか、メール便をやっていますね。こういったものを活用すれば、一気に配送できる可能性がありますね。これは使えませんか。
◎新型コロナウイルスワクチン対策室長 今、ちょっと室内でも確認したんですが、メール便では送れない郵便物ではないかということで、ちょっと確認しなければなりませんが。
世帯ごとの発送
◆神坂達成委員 郵便法に抵触する可能性があるということなんですかね。分かりました。ちょっとその辺は確認をして、もしできるのであれば、特例が認められるのであれば、そういった形を取ることによって、一刻も早く市民にお届けできる可能性があるということもお伝えしておきたいと思います。
それから、発送方法についてですけれども、世帯ごとの発送はできませんか。これまで高齢者の場合は、特に65歳以上という形で切り分けなければいけなかったですけれども、例えば50代とか40代とか、30代の方、お子様が12歳以上、一緒に住んでいる可能性が多いですね。これを同封することによって、さらに効率化をしてお手元に届けることができると思いませんか。選挙方式ですね。
◎新型コロナウイルスワクチン対策室長 封入の委託業者の機械上、この家族は２人、この家族は５人というような設定にしますと、それだけちょっと時間を要するということでございます。
重い障害のある方・基礎疾患のある方への優先接種
◆神坂達成委員 ごめんなさい。最後に一つだけ。
先ほど基礎疾患のある方が病院でやってくださいねということで、ここでは接種予約を受け付けることがありますと。でも、実際は受け付けてくれていないほうが多いんです。コールセンターで予約してくださいねという話になってしまってということが多いというのが現実でございます。なので、先ほど福祉部局も連携をすると言っていましたけれども、特に重い障害のがある方とか、そういった方には優先的に接種をできる方法を考えてほしいなと。
例えば、ここでエッセンシャルワーカーの教員とか保育士とかもやりましたけれども、別にそれが悪いとは言わないけれども、例えば保育士なんかは、そういった協会から特別にやってくださいねということで市長に要望が上がって、そういう大きな声は届くかもしれないけれども、実際に私は自分の子供の同級生で、緑区ではないですけれども、浦和区の方ですけれども、小さいときに腸閉塞をやって、それで腸の大部分を切断して、その影響で心肺停止になってしまって、脳のダメージが残って四肢麻痺がある。今でも経口管のチューブを入れて、週５回ぐらいデイサービスに通っていると。万が一感染したら、もう命がない。そういった方々が置き去りにされているんじゃないかと。そういった方はいわゆる障害者手帳とかで掌握されているわけですね。年齢問わず、基礎疾患、もう基礎疾患というか、本当に命に関わる方々に対して優先的に発送していく。そういった取組が私、必要じゃないかなと思うんですけれども。最後にこれだけ。
◎新型コロナウイルスワクチン対策室長 このように前倒しのスケジュールでなければ、基礎疾患のある方について先に発送したり、ある一定の期間で予約の時期を設けたりということができたんですが、もう、このように前倒しになりまして、高齢者の次は基礎疾患も施設従事者も一般の方も全て一緒というような中で、少しでも配慮することはしてまいります。
